ПРОТОКОЛ № 6
заседания Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы

 

31 марта 2015 г.                                                                                          г. Ташкент

О приоритетных направлениях по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий и системы

«Электронное правительство» в 2015 году

(Мирзиёев, Мирзахидов, Арабов, Садиков, Хайдаров, Абдувалиев, Курбанов, Хабибуллаев, Файзуллаев, Азимов, Икрамов, Мирзиёев)

1. Принять к сведению информацию министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Х. Мирзахидова о результатах критического анализа хода реализации приоритетных проектов системы «Электронное правительство» и реального сектора экономики, а также о приоритетных направлениях по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий и системы «Электронное правительство» в 2015 году.

2. Признать неудовлетворительным работу членов Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы, в связи с наличием недостатков при выполнении ряда задач, определенных постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 июня 2013 года № ПП-1989.

3. Указать на неудовлетворительную работу:

- Госкомземгеодезкадастра (Арабов) – за слабую организацию работы в части своевременного и качественного выполнения сетевых графиков реализации проекта по созданию информационной системы кадастра и регистрации недвижимости (просрочено 9 мероприятий по сетевым графикам на более чем 120 дней);

- компаний «Узбекенгилсаноат» (Хайдаров), «Тошшахартрансхизмат» (Садиков), «Узфармсаноат» (Дусмуратов), «Узавтойул» (Абдувалиев), ассоциации «Узагромашсервис» (Абдукадиров) – за допущенные серьезные недостатки и отставания при выполнении мероприятий сетевых графиков реализации приоритетных проектов по внедрению информационных систем и программных продуктов в реальном секторе экономики (по 7 приоритетным проектам просрочено 18 мероприятий по сетевым графикам на более чем 130 дней).

- Министерства труда и социальной защиты (Абдухакимов), НХК «Узбекнефтегаз» (Файзуллаев), Агентства «Узархив» (Абдуллаев) – за наличие фактов просрочек в оказании интерактивных государственных услуг и рассмотрении обращений юридических и физических лиц на Едином портале интерактивных государственных услуг (на 31 марта 2015 г. просрочено 113 обращений и заявок на получение интерактивных государственных услуг);

- Установить, что в случае допущения повторных недостатков и нарушений в сроках реализации приоритетных проектов по внедрению информационных систем и программных продуктов системы «Электронное правительство», а также на предприятиях реального сектора экономики к вышеуказанным руководителям будут приняты более жесткие меры персональной ответственности.

4. Госкомземгеодезкадастр (Арабов), компания «Тошшахартрансхизмат» (Садиков), «Узбекенгилсаноат» (Хайдаров), «Узфармсаноат» (Дусмуратов), «Узавтойул» (Абдувалиев), ассоциация «Узагромашсервис» (Абдукадиров)
в недельный срок совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Файзуллаев) разработать и утвердить нагоняющие графики реализации проектов и представить на имя Председателя Республиканской комиссии гарантийное письмо по обеспечению выполнения проектов в установленные сроки.

5. Министерству внутренних дел (Курбанов) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Файзуллаев) в недельный срок определить планы мероприятий по своевременной и полной реализации проекта по созданию и формированию единой базы данных автотранспортных средств с учетом обеспечения внедрения интерактивных государственных услуг для населения и субъектов предпринимательства в рамках системы «Электронное правительство»;

6. Отметить, что для своевременной реализации проектов по развитию информационно-коммуникационных технологий и системы «Электронное правительство» от каждого руководителя органа государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах в первую очередь требуется обеспечение системной работы внутри каждого министерства и ведомства за счет обмена знаний, создания стимулов и мотиваций эффективной работы, постоянного повышения квалификации сотрудников, а также жесткого контроля за ходом реализации проектов.

7. Утвердить:

- перечень приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий и системы «Электронное правительство» в 2015 году согласно Приложению №1;

- план практических мер по реализации приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий и системы «Электронное правительство» в 2015 году согласно Приложению №2;

- составы межведомственных рабочих групп, ответственных за своевременную и полномасштабную реализацию приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий и системы «Электронное правительство» в 2015 г. согласно Приложению №3;

План работы Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2015 год, согласно Приложению №4.

8. Межведомственным рабочим группам (Файзуллаев, Аъламов, Арабов, Турдиев) обеспечить:

- организацию работ по выполнению мероприятий, предусмотренных Планом практических мер по реализации приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий и системы «Электронное правительство»;

- системную координацию и контроль за деятельностью всех задействованных в реализации приоритетных проектов министерств, госкомитетов, ведомств и хозорганов;

- принятие мер по ускорению проведения тендерных (конкурсных) процедур, сроков экспертизы проектной и тендерной документации в рамках реализации приоритетных проектов.

9. Установить, что руководители межведомственных рабочих групп несут персональную ответственность за принятие исчерпывающих мер по своевременной и полной реализации предусмотренных приоритетных проектов, достижению целевых показателей эффективности их реализации.

10. В целях ускорения реализации проектов системы «Электронное правительство» в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2014 г. № ПП-2237 принять предложение Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства экономики и Министерства финансов о передачи для реализации совместному предприятию «LG CNS Uzbekistan» следующие приоритетные проекты:

- создание баз данных физических и юридических лиц;

- создание ядра базовой платформы системы «Электронное правительство»;

- создание комплекса информационных систем «Электронное правительство»;

- создание комплекса информационных систем «Лицензия»;

- создание биллинг-систем поставщиков коммунальных услуг с учетом интеграции в Единый портал www.e-kommunal.uz;

- создание новой версии Единого портала интерактивных государственных услуг.

Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Мирзахидов) обеспечить привлечение в качестве субподрядчиков отечественных разработчиков программных продуктов при реализации совместным предприятием «LG CNS Uzbekistan» передаваемых приоритетных проектов.

11. Межведомственной рабочей группы по ускорению реализации проектов системы «Электронное правительство» с учетом оптимизации и повышения эффективности использования информационных ресурсов органов государственной налоговой службы (Файзуллаев, Юлдашев):

- обеспечить координацию работ по созданию и интеграции баз данных и ресурсов государственных органов в информационную систему «Солик» для внедрения комплексных интерактивных услуг в сфере налогообложения, предоставляемых по принципу «одно окно» в установленные сроки;

- обеспечить системный контроль и мониторинг за выполнением мероприятий, предусмотренных Комплексом мер по ускорению формирования единой интегрированной информационной ресурсной базы данных министерств и ведомств и Государственного налогового комитета.

12. На основании поручения Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан от 12 марта 2015 г. №12-420 ДСП сформировать при Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы Технический совет по вопросам информационно-коммуникационной безопасности в составе согласно Приложению №5.

13. Определить основными задачами Технического совета:

- осуществление координации деятельности органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах в вопросах обеспечения информационно-коммуникационной безопасности, оказание им организационно-технического, информационного и методического содействия;

- организация разработки и проведения экспертизы программ, проектов, нормативно-правовых актов в области информационно-коммуникационной безопасности;

- принятие участия в реализации мер по переподготовке и повышению квалификации сотрудников органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, ответственных за обеспечение информационно-коммуникационной безопасности;

- проведение мониторинга, анализа и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения информационно-коммуникационной безопасности Республики Узбекистан для внесения в Республиканскую комиссию по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013-2020 годы;

- содействие развитию международного сотрудничества в сфере обеспечения информационно-коммуникационной безопасности, участию специалистов заинтересованных структур в международных семинарах и конференциях по данному направлению, проведению подобных мероприятий на территории Республики Узбекистан.

14. Первому заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан, заместителю председателя Республиканской комиссии Р.С. Азимову совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Мирзахидов) утвердить графики заслушивания отчетов министерств, ведомств и хозяйствующих органов в следующем порядке:

- еженедельно - в Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций;

- один раз в две недели - у Первого заместителя Премьер министра Республики Узбекистан;

- ежемесячно  - у Премьер министра Республики Узбекистан.

По результатам заслушивания персональных отчетов руководителей министерств и ведомств обеспечить разработку и утверждение планов действий на ближайшую перспективу, определяющие приоритетные задачи, проекты и направления деятельности каждого органа государственного и хозяйственного управления по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий.

15. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Мирзахидов) в срок до 1 мая т. г. обеспечить прокладку ВОЛС к Риштанскому, Кокандскому, Шурчинскому, Денаускому, Сырдарьинскому межрайонным и Янгиерскому городскому экзаменационным отделам ГУБДД МВД в установленном порядке.

16. В целях организации эффективного мониторинга принимаемых мер по реализацию приоритетных проектов по внедрению информационных систем и программных продуктов системы «Электронное правительство» и реального сектора экономики, а также принятия соответствующих мер по устранению выявляемых недостатков и проблемных вопросов в данном направлении, закрепить руководителей Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций и соответствующих специалистов Информационно-аналитических департаментов за Комплексами Кабинета Министров согласно Приложению №6.

17. Руководителям Комплексов Кабинета Министров совместно с ответственными руководителями Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций обратить особое внимание на необходимость усиления системного контроля и принятия исчерпывающих мер по реализации приоритетных проектов по внедрению информационных систем и программных продуктов в систему «Электронное правительство» и на предприятиях реального сектора экономики;

18. Руководителям министерств, госкомитетов, ведомств и хозобъединений:

- критически обсудить на заседаниях коллегий результаты мониторинга и анализа состояния реализации проектов по внедрению информационных систем, программных продуктов и баз данных системы «Электронное правительство» и на предприятиях реального сектора экономики, качества оказания услуг населению и субъектам предпринимательства на Едином портале интерактивных государственных услуг;

- принять жесткие меры воздействия к ответственным лицам, допускающим халатное, безответственное отношение к реализации проектов системы «Электронное правительство» и реального сектора экономики, а также качеству оказания интерактивных государственных услуг.

19. Контроль за исполнением настоящего протокола возложить на Информационно-аналитический департамент по вопросам информационных систем и телекоммуникаций Кабинета Министров (Ш. Садиков).